Les frais d'interconnexion sont les frais qu'une entreprise fait payer à une autre lorsque cette dernière souhaite accéder à ses équipements, réseaux ou services.
Les frais d'interconnexion sont généralement appliqués dans l'industrie des télécommunications où un fournisseur de services accorde l'accès à son réseau à un autre fournisseur (qui est un concurrent) afin que les utilisateurs de ce dernier puissent communiquer avec les utilisateurs du premier.
Par exemple, lorsqu'une personne qui possède un téléphone de l'entreprise A souhaite appeler une autre personne dont le téléphone appartient à l'entreprise B, l'entreprise A initie l'appel sur son propre réseau, mais doit se connecter au réseau de B pour mettre fin à l'appel. qu'il est reçu par le destinataire.
Dans la grande majorité des pays, les redevances d'interconnexion sont fixées par l'autorité de régulation, qui peut établir une redevance fixe ou une fourchette avec des minimums et des maximums.
Justification de la réglementation des redevances d'interconnexion
Il y a principalement deux raisons pour lesquelles les redevances d'interconnexion sont réglementées :
- Promouvoir la concurrence sur le marché : Sur certains marchés, comme les télécommunications, les consommateurs souhaitent contracter les services d'une seule entreprise, quel que soit le nombre de concurrents sur le marché.
De cette façon, chaque fournisseur aura le monopole de l'accès à ses clients. Cette situation peut conduire à un abus de pouvoir de marché puisqu'un fournisseur peut augmenter de manière injustifiée les tarifs d'accès à ses clients ou réduire la qualité des services d'interconnexion afin de réduire la concurrence.
Ainsi, par exemple, dans la plupart des cas, les gens contractent leurs services de téléphonie mobile avec une seule entreprise. Cependant, ils peuvent avoir besoin de communiquer avec d'autres personnes qui sont abonnées à un autre fournisseur. S'il n'y a pas de réglementation, chaque fournisseur peut profiter du monopole sur son réseau pour facturer des frais d'accès élevés et ainsi réduire la concurrence et les possibilités de communication entre les différents consommateurs.
- Tirez parti des externalités de réseau: Lorsque les fournisseurs ferment l'accès à leurs réseaux, les consommateurs subissent une externalité négative puisqu'ils ne peuvent pas se connecter avec les utilisateurs d'autres réseaux. En particulier, les consommateurs les plus touchés sont ceux qui s'abonnent aux plus petits opérateurs.
Afin d'atteindre ces objectifs, les autorités de régulation établissent souvent des obligations d'accès et des plafonds sur les redevances d'interconnexion.
Principes réglementaires des redevances d'interconnexion
La réglementation des redevances d'interconnexion est régie par plusieurs principes de base. Ensuite, nous expliquerons les plus importants :
- Établir des redevances d'interconnexion axées sur les coûts.
- Éviter la discrimination au travail.
- Éviter l'existence de subventions croisées.
- Promouvoir la transparence et l'accès à l'information dans la détermination des redevances.
Procédure de régulation des redevances d'interconnexion
Généralement, le régulateur définit et publie une méthodologie de détermination des redevances d'interconnexion où sont expliqués les calculs et les hypothèses à utiliser. Il précise également quels fournisseurs doivent être soumis à la réglementation des tarifs et si un tarif unique ou des tarifs différents seront appliqués pour chaque fournisseur.
Les redevances sont généralement fixées pour une période comprise entre 4 et 5 ans, mais elles sont révisables s'il est constaté qu'il y a un changement structurel pertinent, tel qu'un changement pertinent dans la technologie, les intrants, les modes d'utilisation, etc.