Le taux de chômage espagnol est d'environ 15%. Ils semblent être de bonnes données, étant donné qu'au premier trimestre de 2013, le chômage a atteint son maximum historique, atteignant 26,94 %. Cependant, il n'y a aucune raison de sourire, car le taux de chômage structurel espagnol est le plus élevé de l'Union européenne.
L'un des grands handicaps de l'économie espagnole est son chômage structurel. En d'autres termes, il s'agit d'une situation de chômage importante pour une grande partie de la population qui ne peut être corrigée lors des cycles d'expansion économique ou à long terme.
Pour mesurer le taux de chômage structurel, on utilise la courbe dite de Phillips, qui relie l'inflation et le chômage. Ainsi, plus le taux de chômage est élevé, plus l'inflation sera faible, tandis que lorsque le chômage diminue, l'inflation augmente. C'est là qu'entrent en jeu des concepts tels que le NAIRU (taux de chômage inflationniste non-accélérant) qui est le taux de chômage qui permet des niveaux d'inflation stables. Par conséquent, il faut tenir compte du fait qu'il existe un taux de chômage à partir duquel, lorsqu'un stimulus est appliqué, il provoquera une augmentation indésirable des niveaux de prix.
Au cours des dernières années, la croissance économique espagnole a permis de réduire le taux de chômage élevé. L'objectif est de maintenir ce taux élevé de chômage structurel en Espagne, mais sans entrer dans les risques qu'implique une situation d'inflation.
Les effets du chômage structurel élevé
Les conséquences d'être accablés par des taux de chômage élevés, même dans les cycles d'expansion de l'économie, sont ressenties par les groupes les plus vulnérables, qui peuvent être menacés d'exclusion. Parmi les plus touchés figurent les plus de 45 ans, les femmes ou les jeunes. Il est à noter qu'après la Grèce, l'Espagne a le taux de chômage des jeunes le plus élevé de l'Union européenne.
D'autres effets d'un taux de chômage structurel élevé sont des chiffres de croissance économique plus limités et la perte de compétitivité.
L'existence d'un taux de chômage structurel élevé en Espagne signifie que sa pleine capacité de production n'est pas utilisée, qu'il existe un volume très important de main-d'œuvre inactive et sous-utilisée, dont l'inclusion sur le marché du travail pourrait signifier un grand coup de pouce à l'économie.
Chômage vs inflation
Le problème qu'elle pose est qu'en atteignant le minimum de chômage structurel (suivant le raisonnement de la courbe de Phillips), la hausse du niveau d'emploi peut conduire un pays comme l'Espagne à tomber dans une spirale inflationniste.
Pour ajouter l'insulte à l'injure, le chômage structurel affecte également négativement la collecte des impôts. Avec moins de personnes qui travaillent, il y aura moins de contribuables qui feront leur part pour gonfler les caisses de l'État.
Eh bien, la lutte contre le chômage est sans aucun doute l'un des grands objectifs macroéconomiques. Tout semble indiquer que l'Espagne peine à atteindre un taux de chômage inférieur à 10 %. Même ainsi, ce ne serait pas un bon chiffre pour l'économie dans son ensemble. Dans des pays à niveau de prospérité comme l'Allemagne ou la Suède, un chômage structurel de cette ampleur serait tout simplement impensable.
Ce taux de chômage, tout est indiqué, dépend de facteurs tels que la rigidité du marché du travail, la structure productive du pays ou l'efficacité de l'adéquation des emplois.
Critique de la courbe de Phillips
Comme nous l'avions prévenu précédemment, la lutte contre le chômage structurel est une bataille très compliquée. Il y a ceux qui avertissent que la réduction du chômage structurel pourrait provoquer des tensions salariales et une augmentation de l'inflation qui finirait par entraîner une perte de compétitivité de l'économie espagnole. Même s'il est vrai que, pour le moment, cela ne se produit pas, car selon le gouvernement, l'année dernière, l'inflation a augmenté de 1,7% par rapport à la croissance de 1,1% des salaires. Cela signifie que, bien que le chômage ait diminué, les salaires ont vu leur pouvoir d'achat se réduire.
Face à la traditionnelle courbe de Phillips, les plus critiques soutiennent que de nouveaux instruments sont nécessaires pour mesurer et comprendre le chômage et l'inflation. Leurs opinions se fondent sur le fait qu'au cours des dernières années, avec des taux d'intérêt nuls, le niveau de chômage a de moins en moins d'effet sur l'inflation.
Solutions possibles au problème du chômage
Mais, au-delà de la discussion sur la relation entre le chômage et l'inflation, quelles mesures peut-on mettre en place pour lutter contre le taux de chômage élevé en Espagne ?
- Réorienter professionnellement les chômeurs de longue durée. Tout cela impliquerait une amélioration de la formation des chômeurs et un engagement clair en faveur des politiques de l'emploi. Pour ce faire, il faudrait se concentrer davantage sur des aspects tels que la formation au lieu de recourir aux primes. Concernant la formation, l'apprentissage des travailleurs aux nouvelles technologies numériques serait essentiel, car ce sont des compétences de plus en plus demandées.
- Promouvoir l'entrepreneuriat. Réduire, en ce sens, les procédures bureaucratiques, notamment en ce qui concerne les permis de construire et les permis énergétiques et les permis environnementaux. En d'autres termes, il s'agit d'entrepreneurs ayant un point de départ plus simple, avec moins d'obstacles lors de la création de leur propre entreprise.
- Favoriser la concurrence entre les entreprises. Essayer de réduire les barrières à l'entrée de nouveaux concurrents. Pour cela, il faudra lutter contre les monopoles et les oligopoles. Et le fait est que les marchés non concurrentiels finissent par provoquer une répartition inégale des revenus.
- Pariez sur un marché du travail moins rigide. Autrement dit, un marché du travail avec moins de contrats, plus de flexibilité et moins de pénalités pour l'employeur. Mais sans oublier qu'il faut créer des emplois durables et de qualité.