L'école bureaucratique d'administration est une école fondée sur des principes rationnels. Ceci, en adaptant les moyens aux fins attendues, garantissant ainsi l'efficacité de l'administration.
Tout d'abord, nous allons préciser que cette école est aussi connue sous le nom d'école structuraliste de l'administration. Son plus grand représentant est Max Weber, qui considère que la bureaucratie est le moyen le plus approprié pour administrer les organisations modernes.
Aussi, les antécédents de cette école émergent au XVIIe siècle à la fin de la Renaissance européenne. Apparue formellement au cours des années 1940, elle s'opposait à la manière mécanique telle que fonctionnait l'école classique de gestion et à la subjectivité de l'école des relations humaines. Ainsi, il apparaît comme une nouvelle proposition pour gérer efficacement les organisations modernes.
Maintenant, l'application de gestion bureaucratique peut être trouvée dans différentes organisations. Il peut s'agir d'hôpitaux, d'écoles, de tribunaux, d'églises, d'armées et d'entreprises publiques et privées.
Qu'est-ce que la bureaucratie ?
Pour commencer, la bureaucratie peut être comprise comme une forme de structure organisationnelle ou une organisation caractérisée par un ensemble de procédures explicites et régularisées. De plus, le partage des responsabilités, le niveau hiérarchique et les relations impersonnelles sont clairement définis.
Caractéristiques de la bureaucratie
Les principales caractéristiques de la bureaucratie sont :
1. Rationalité
Seul le recours à la rationalité peut conduire à l'efficacité de l'organisation. Par conséquent, chaque activité et tâche qui est effectuée doit suivre l'approche rationnelle.
2. Hiérarchie
Tout employé de rang inférieur doit être soumis au contrôle et à la surveillance d'un supérieur. C'est-à-dire que le système d'autorité est rigide. Pour cette raison, la structure de l'organisation doit être hiérarchique, linéaire et rigide.
3. Il existe des règlements
Les règles et procédures administratives sont définies et il doit en exister une trace écrite. Par conséquent, tous les règlements sont légaux.
4. C'est impersonnel
Les relations entre les membres de l'organisation sont basées sur les positions et la hiérarchie, pas sur les personnes. C'est-à-dire que chaque poste est indépendant de la personne.
5. Définir les fonctions
Les activités et les fonctions des postes de travail doivent être exécutées conformément aux routines et procédures établies. La division du travail est l'un des piliers fondamentaux de l'administration bureaucratique.
6. La communication est formelle
La communication est formelle car toute activité ou tâche effectuée par un employé de l'entreprise doit être signalée par écrit.
Facteurs les plus importants dans l'école de gestion bureaucratique
Les facteurs les plus pertinents pour l'école bureaucratique d'administration sont :
1. L'être humain
L'être humain est simplement considéré comme une ressource de plus qui est utilisée dans l'organisation pour atteindre les buts et objectifs. Dans ce système, l'être humain doit obéir aux réglementations et normes établies sur son lieu de travail.
2. Motivation
La motivation qui est traitée dans ce système organisationnel se produit de deux manières différentes. Une forme de motivation est que l'employé peut monter dans la hiérarchie.
La deuxième forme de motivation est personnelle, en ce sens que l'employé souhaite poursuivre une carrière professionnelle au sein de la bureaucratie.
3. Communication
La communication au sein de l'organisation est gérée de deux manières, ascendante et descendante. L'aval est essentiellement la transmission d'ordres par le supérieur pour être obéi par le subordonné.
L'ascendant va du subordonné au supérieur. En général, il s'agit de rapports ou de rapports sur les travaux et les résultats obtenus. Le subordonné peut également exprimer les désaccords qu'il trouve dans son travail.
4. Diriger
Le leadership n'est pas une caractéristique importante dans ce système de gestion, puisque le supérieur n'a qu'à exercer les fonctions spécifiques du poste qu'il occupe.
5. Puissance
Le pouvoir dans cette forme d'organisation est conféré par le poste et non par la personne. L'autorité est formelle. Le simple fait d'occuper une position supérieure confère une domination sur les subordonnés.
6. Le conflit
Généralement, on considère qu'il n'y a pas de conflits, puisque les fonctions et les tâches sont clairement délimitées. Ainsi, chaque poste ou service doit fonctionner efficacement.
7. Prise de décision
Les décisions sont prises mécaniquement. S'il y a un problème, il est lié aux règles établies et de cette manière, il est décidé comment le résoudre.
8. Participation
Bien entendu, le niveau de participation est totalement nul. Chaque salarié est limité à répondre aux exigences du poste qu'il occupe.
9. Le changement
Le changement est quelque chose de très redouté. Si elle doit être modifiée, la structure est considérée comme défaillante car elle doit modifier ses actions.
10. L'environnement
L'environnement est vu comme quelque chose qui ne change pas et qui reste toujours inchangé. Il est pratiquement considéré comme quelque chose de statique.
Avantages de l'école bureaucratique d'administration
Parmi ses avantages les plus importants, nous trouvons :
- Le travail vise l'atteinte d'objectifs.
- Chaque membre sait quelles sont ses fonctions.
- Les règles écrites sont claires et précises.
- Les processus sont routiniers, sont plus automatisés et ont moins de marge d'erreur.
- L'entreprise a une continuité, bien qu'il y ait un changement de personnel.
- Il y a moins de conflits, car tout le monde sait quoi faire.
- Il est fiable car les processus ont été testés et fonctionnent.
Inconvénients de l'école bureaucratique de l'administration
Les inconvénients les plus importants sont :
- Les relations sont impersonnelles.
- Cela génère de la conformité au travail, la même chose est toujours faite.
- Les modèles commerciaux peuvent être très rigides.
- Il y a une perte de temps en paperasse et des procédures formelles lourdes.
- Cela peut générer des abus de pouvoir.
- Il provoque une résistance au changement.
En conclusion, on peut dire que l'école de gestion bureaucratique cherche à atteindre l'efficacité par l'application de principes rationnels. La structure de gestion bureaucratique est conçue scientifiquement pour que tout fonctionne avec précision, en particulier pour atteindre les objectifs et les buts de l'organisation.