La politique démographique, ou politique de population, est l'ensemble des mesures qui, à partir du pouvoir politique, sont menées pour modifier ou reconfigurer la structure démographique d'un territoire donné. Tout cela, dans le but d'améliorer leur situation économique et sociale.
La politique démographique est donc constituée de l'ensemble des mesures qui, du pouvoir politique, sont utilisées pour modifier la situation démographique d'un territoire. Tout cela, afin de générer une croissance naturelle durable, ainsi qu'une amélioration de la situation économique et sociale de la population. Ainsi, toutes ces mesures qui tentent d'influencer et de modifier la structure démographique d'un territoire sont appelées politiques démographiques.
Comme pour la politique économique, la politique démographique prend en compte certains facteurs tels que l'immigration, la natalité ou la mortalité.
Il faut éviter de le confondre avec des politiques qui, ayant modifié la structure démographique du territoire, n'ont pas cherché à améliorer le bien-être. C'est le cas du génocide nazi.
DémographieInstruments utilisés par la politique démographique
Parmi les variables sur lesquelles porte l'étude de la politique démographique, il convient de souligner les suivantes :
D'une part, la politique démographique peut répondre à deux situations différentes :
- Le volume de la population (taille).
- La composition de ladite population (diversité).
Tour à tour, en fonction de l'objectif fixé, les éléments sur lesquels nous nous concentrons, dans les deux sens, sont les suivants :
- Naissances
- Immigration.
- Des morts.
Avec ces trois éléments, on peut construire des politiques démographiques comme, par exemple, une augmentation de l'immigration, pour favoriser une augmentation de la population.
Objectifs de la politique démographique
L'application des politiques démographiques essaie de corriger les situations dans lesquelles un pays, pour une raison quelconque, a besoin de réformes de sa structure démographique pour améliorer une situation donnée. Pour cela, ces politiques sont appliquées, afin de mettre fin à ce problème.
Bref, toute politique a un but précis. Or, à quoi peut servir une politique démographique ?
Parmi les objectifs poursuivis par la politique démographique, il convient de souligner les suivants :
- Promouvoir la pérennité de la population.
- Meilleure prise en charge des personnes âgées.
- Amélioration des conditions de maternité.
- Accueil et intégration des immigrés.
- Contrôle de la population légale et illégale.
- Arrêter un exode de la population rurale.
- Préparer des plans d'urbanisme et d'aménagement du territoire.
- Favoriser le développement de tous les territoires.
- Promouvoir l'emploi dans certaines tranches d'âge.
- Promouvoir de nouvelles mesures fiscales.
Types de politique démographique
Un pays, lorsqu'il applique sa politique démographique, peut chercher à réduire la population des jeunes, par exemple. De la même manière, un autre pays, qui a besoin d'une population jeune, pourrait appliquer la politique inverse, en essayant de favoriser ledit taux de natalité afin d'augmenter, contrairement au précédent, ladite population. Aussi, de la même manière, un autre pays, qui a lui aussi besoin d'une population jeune, pourrait favoriser l'immigration afin que ceux du premier pays, qui n'y ont pas leur place, puissent migrer vers de nouveaux territoires dont la structure est plus favorable.
Et c'est que les politiques démographiques sont classées selon l'objectif qu'elles poursuivent, c'est pourquoi, parmi les politiques démographiques les plus connues, il convient de souligner celles citées par Poulalion.
Selon Poulalion, il faut distinguer trois niveaux différents :
- Qualitatif ou évolutif.
- Quantitatif ou population.
- Équilibre quantitatif ou environnemental.
D'autres auteurs, de la même manière, ont présenté un autre point de vue sur cette classification. Pour ce faire, intégrer des aspects tels que les politiques directes ou indirectes.
Par ailleurs, d'autres auteurs ont mis en garde contre d'autres politiques qui, de la même manière, sont intégrées à ladite classification :
- Politique nataliste.
- Politique antinataliste.
- politique malthusienne.
Exemple de politique démographique
Bien que des exemples de certaines politiques démographiques soient fournis tout au long de l'article, deux exemples de politiques démographiques sont présentés ci-dessous. Tout cela, afin de pouvoir faire une meilleure interprétation du concept.
Imaginez un pays avec un taux de natalité très faible, une faible population de jeunes et un excès de population vieillissante. Pour ce faire, elle applique des politiques natalistes, afin d'augmenter la population des jeunes à moyen-long terme.
D'un autre côté, imaginons un pays avec une faible population de jeunes, et cela nécessite une plus grande population de jeunes pour soutenir le système. Pour ce faire, elle applique des politiques d'ouverture des frontières, attirant de jeunes immigrés pouvant entrer sur le marché du travail.
Dans les deux cas, on parlerait de politiques démographiques.