Le Pacte de Tolède est un consensus entre les partis politiques espagnols, dont le but est d'étudier tous les problèmes qui affectent les retraites et leur pérennité. Créé en 1995, il regroupe des représentants de tous les partis politiques et permet de proposer et de débattre des mesures pour garantir la viabilité du système public de retraite.
A travers le Pacte de Tolède, l'objectif est d'apporter des solutions aux problèmes rencontrés par les retraites publiques. De cette façon, essayer d'éviter que le système de retraite finisse par faire partie de débats partisans et de parvenir à des accords par consensus.
Dans un contexte de vieillissement de la population, d'augmentation des licenciements, des retraites anticipées et du chômage, il était nécessaire de répondre aux problèmes qui menaçaient le système public de retraite. La réponse se trouvait dans le Pacte de Tolède, qui contenait un total de quinze recommandations.
Contenu du Pacte de Tolède
Parmi les caractéristiques les plus pertinentes du Pacte de Tolède figurent :
- Il doit y avoir une séparation entre les sources de financement, de sorte que les retraites contributives sont financées par les cotisations à la Sécurité sociale des travailleurs. Au contraire, d'autres services, comme la Santé, seront financés par les Budgets généraux de l'État.
- La création du Fonds de réserve de la sécurité sociale, également appelé « tirelire des retraites ». Ainsi, dans des situations de prospérité économique, les excédents seront épargnés. De cette façon, lorsque l'économie traverse des phases défavorables, les retraites peuvent être maintenues sans qu'il soit nécessaire d'augmenter les cotisations et les réductions de prestations seront évitées.
- L'âge de la retraite a été fixé à 65 ans. Cependant, ceux qui souhaitent continuer à travailler peuvent prolonger leur vie active.
- Pour éviter que les retraités ne perdent leur pouvoir d'achat, les retraites seront liées à l'évolution de l'indice des prix à la consommation (IPC).
- Introduction de nouvelles technologies et information des citoyens sur leurs droits et devoirs vis-à-vis de la sécurité sociale.
- Combattre la fraude, lutter contre l'économie au noir. Pour cela, les travailleurs doivent effectuer le travail volontairement, en tant qu'employé et existant une relation de dépendance avec l'employeur ou l'employeur.
- Les retraités percevront une prestation proportionnelle au nombre d'années de cotisation.
- Promouvoir auprès des citoyens d'autres formes d'épargne qui complètent le système public de retraite.
- Le but des pensions de veuvage et d'orphelin est de couvrir les besoins d'une personne qui a perdu des membres de sa famille, par conséquent, des travaux doivent être faits pour les améliorer.
- Disposer d'un système efficace de collecte et de gestion des retraites.
- L'existence de deux régimes de sécurité sociale. Ainsi, il y aura un régime pour les salariés et un autre pour les indépendants.
- La création d'une commission chargée d'analyser et de discuter des problèmes liés au système public de retraite.
