La parafiscalité est cette catégorie de taxes gouvernementales qui permettent de financer un objectif spécifique. C'est-à-dire qu'il s'agit de contributions dont on connaît les dépenses ou les transferts qu'elles supportent.
Vues sous un autre angle, les cotisations parafiscales sont des versements obligatoires que les citoyens doivent effectuer pour assurer le financement d'un service ou d'une prestation administrée par l'État.
Caractéristique de parafiscalité
Parmi les caractéristiques des contributions parafiscales, on distingue :
- Ils sont établis par le gouvernement ou un organisme public autorisé.
- Ils taxent les personnes qui remplissent certaines caractéristiques, par exemple les citoyens qui ont un emploi salarié pour lequel ils gagnent X euros par an.
- Ce sont des ressources qui appartiennent au trésor.
- Ce sont des versements obligatoires pour les contribuables correspondants.
- L'argent récolté n'est investi que dans un certain objectif.
- Ils diffèrent des impôts en ce qu'ils n'entrent pas dans un « puits commun » au sein du trésor. Par exemple, dans le cas de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), elle va dans les caisses publiques, mais une personne ne peut pas savoir précisément comment la TVA qu'elle paie régulièrement a été utilisée.
- Il faut aussi distinguer les frais et les contributions parafiscales. Les premiers sont une compensation pour un service reçu personnellement par une agence ou une entité gouvernementale. Il s'agit par exemple du paiement pour le traitement du duplicata de la pièce d'identité. Au lieu de cela, la contribution parafiscale cherche à financer ou à résoudre un objectif d'intérêt général, comme une pension universelle.
Exemple de parafiscalité
Un exemple de taxe parafiscale est la Sécurité sociale. Par ces contributions, l'Etat cherche à assurer l'Etat-Providence.
Avec les recettes, la Sécurité sociale cherche à financer des transferts d'argent (pour les pensions de chômage, de retraite ou d'invalidité), ainsi que l'assurance médicale, les services d'éducation, entre autres.