Consul - Qu'est-ce que c'est, définition et concept

Un consul est la personne chargée d'exercer des fonctions apolitiques à l'étranger, occupant un poste officiel. Il exerce ses activités au consulat.

Le consul est nommé par l'Etat d'origine, c'est un agent public. Son objectif est de faciliter et de servir les personnes ayant la nationalité d'origine qui résident ou se trouvent dans le pays où le consulat est installé.

Fonctions consulaires

La Convention de Vienne sur les relations consulaires de 1963, qui est celle qui règle cette matière au niveau international, dans son article 5 indique les fonctions consulaires :

  • Protéger dans l'Etat de résidence les intérêts de l'Etat d'envoi et de ses ressortissants, personnes physiques ou morales, dans les limites permises par le droit international.
  • Encourager le développement des relations commerciales, économiques, culturelles et scientifiques entre l'Etat d'envoi et l'Etat de résidence, ainsi que promouvoir des relations amicales entre eux, conformément aux dispositions de la présente Convention.
  • Être informé par tous les moyens légaux des conditions et de l'évolution de la vie commerciale, économique, culturelle et scientifique de l'Etat de résidence, en informer le gouvernement de l'Etat d'envoi et fournir des données aux personnes intéressées.
  • Etendre les passeports et documents de voyage aux ressortissants de l'Etat d'envoi, et les visas ou documents appropriés aux personnes qui souhaitent se rendre dans cet Etat.
  • Fournir aide et assistance aux ressortissants de l'Etat d'envoi, qu'ils soient des personnes physiques ou morales.
  • Agir en qualité de notaire, d'officier de l'état civil et dans des fonctions similaires et en exercer d'autres à caractère administratif, à condition que les lois et règlements de l'Etat de résidence ne s'y opposent pas.
  • Assurer, conformément aux lois et règlements de l'Etat de résidence, les intérêts des ressortissants de l'Etat d'envoi, personnes physiques ou morales, dans les cas de succession par décès survenus sur le territoire de l'Etat de résidence.
  • Sauvegarder, dans les limites imposées par les lois et règlements de l'Etat de résidence, les intérêts des mineurs et autres personnes incapables et ressortissants de l'Etat d'envoi, notamment lorsqu'il est requis d'instituer une tutelle à leur égard. une tutelle.
  • Représenter les ressortissants de l'Etat d'envoi ou prendre les mesures appropriées pour leur représentation devant les tribunaux et autres autorités de l'Etat de résidence, conformément à la pratique et aux procédures en vigueur dans ce dernier, afin d'y parvenir, conformément aux lois et règlements de celui-ci, des mesures provisoires sont adoptées pour préserver les droits et intérêts de ces ressortissants, lorsque, en raison de leur absence ou pour toute autre raison, ils ne peuvent les défendre en temps utile.
  • Communiquer les décisions judiciaires et extrajudiciaires et remplir les commissions rogatoires conformément aux accords internationaux en vigueur et, à défaut, d'une manière compatible avec les lois et règlements de l'Etat de résidence.
  • Exercer, conformément aux lois et règlements de l'Etat d'envoi, les droits de contrôle ou d'inspection des navires qui ont la nationalité dudit Etat, et des aéronefs qui y sont immatriculés ainsi que de leurs équipages.
  • Fournir une assistance aux navires et aéronefs visés au paragraphe précédent ainsi qu'à leurs équipages; recevoir une déclaration sur le voyage de ces navires, envoyer et viser les documents à bord et, sans préjudice des pouvoirs des autorités de l'Etat de résidence, procéder à des enquêtes sur les incidents survenus au cours du voyage et résoudre tout litige de toute nature qui peuvent s'élever entre le capitaine, les officiers, les matelots, aussi longtemps que les lois et règlements de l'Etat d'envoi l'y autorisent.
  • Exercer les autres fonctions confiées par l'Etat d'envoi au poste consulaire qui ne sont pas interdites par les lois et règlements de l'Etat de résidence ou auxquelles il ne s'oppose pas, ou celles qui lui sont attribuées par les accords internationaux en vigueur entre l'Etat qui envoie et récepteur.

Consul romain

Le consul était la position la plus élevée du pouvoir pendant la république romaine, qui a duré de 509 av. Jusqu'au 27 a. Chaque année, deux consuls étaient élus et ils devaient remplir leur mandat cette année-là. Des fonctions politiques et militaires lui sont attribuées, prenant en charge la direction de l'Empire.

Ils ont été choisis deux par deux afin de contrecarrer et de limiter le pouvoir de l'autre, de sorte qu'aucune des deux figures ne détienne un pouvoir illimité. Si l'un d'eux décède en cours de mandat, tantôt un consul suppléant est choisi et tantôt c'est l'autre consul qui détient tous les pouvoirs jusqu'à la fin de son mandat.

Plus tard, avec l'établissement de l'Empire romain, une période immédiatement après la république, les empereurs sont arrivés au pouvoir. La direction de l'empire est laissée entre leurs mains, reléguant les consuls à des fonctions plus discrètes.