Le système de retraite espagnol est-il en ruine ? L'actualité économique qui nous a envahi sur cette question ces dernières années est discutable. Beaucoup d'informations ont été diffusées et à partir de positions très différentes. Cependant, la remise en cause du Pacte de Tolède, les grèves des retraités, un marché du travail qui se redresse lentement et un taux de fécondité bas semblent laisser peu de place au débat.
Le système de retraite espagnol est un système par répartition. C'est-à-dire un système dans lequel la rémunération des retraités se fait grâce aux cotisations des travailleurs actifs. Il est donc clair que plusieurs facteurs doivent coexister pour que ce type de pension soit soutenable dans le temps.
Parmi les facteurs qui influent sur la pérennité du système, certains tels que ceux mentionnés ci-dessus. Plus ne sont pas les seuls. Réaliser une analyse statique de la situation nous conduit, très probablement, à tomber dans le piège de tirer des conclusions biaisées qui sont loin de la réalité.
En ce sens, et pour que chacun le comprenne, nous décrirons comment se trouvent les variables qui, à notre avis, sont considérées comme essentielles pour la pérennité du système. Par conséquent, l'objectif de cet article n'est pas de démontrer des calculs mathématiques complexes et de réfuter des théories économiques. Nous ne disons rien de nouveau, nous voulons simplement réunir ce qui est le plus important à comprendre, ce qui peut arriver pour continuer à marcher sur le même chemin.
De quoi dépend le système de retraite en Espagne ?
Étant un système par répartition, il dépend exactement des mêmes variables que tout autre système du même type. Une autre chose est que les variables qui peuvent influencer le système se manifestent de manière défavorable en Espagne.
Cela dit, les variables les plus importantes dont dépend un système de retraite par répartition sont, en bref :
- Structure démographique
- Situation du marché du travail
- Productivité
Nous pourrions ajouter, peut-être une section supplémentaire, mais ces trois éléments rassemblent les aspects les plus pertinents de l'essentiel. Je veux dire, ils vont droit au but. Quelques exemples de variables que nous n'ajoutons pas seraient la structure budgétaire ou la structure fiscale.
Structure démographique
Un système de retraite par répartition dépend de la structure démographique et la structure démographique à son tour, est soumis à des changements dans :
- Durée de vie
- Taux de fécondité
- Mouvements migratoires
Situation du marché du travail
Étant donné que l'un des cinq principes sur lesquels repose le système est le système par répartition, les prestations de retraite d'aujourd'hui sont payées à partir des cotisations des travailleurs d'aujourd'hui. Autrement dit, plus technique, le système de retraite repose sur le principe de solidarité intergénérationnelle.
En résumé, nous pourrions mettre en évidence quatre métriques qui influencent à cet égard :
- Montant des cotisations sociales
- Niveau de salaire
- Taux de remplacement
- Niveau d'emploi
Productivité
Tout ce qui précède pourrait glisser dans le cas extrême où la productivité atteint des niveaux stratosphériques. Si la productivité augmente beaucoup, le système pourrait être durable avec un taux de remplacement plus faible.
La productivité dépend :
- Éducation
- La technologie
- Culture sociale et d'entreprise
- Innovation
Les trois principales variables en Espagne
En résumé, compte tenu des trois principaux facteurs mentionnés ci-dessus (structure démographique, situation du marché du travail et productivité), le système de retraite espagnol se trouve dans une situation très délicate. Une situation qui, si elle n'est pas modifiée, entraînera le système de retraite dans la pauvreté.
En Espagne, le vieillissement de la population se manifeste plus fortement que jamais, la croissance végétative est au plus bas depuis 70 ans. Le marché du travail se redresse très lentement et les conditions de travail ne facilitent pas les emplois de qualité pour la population jeune, ce qui à son tour n'encourage pas les naissances. Enfin, la productivité ne devrait pas faire de miracle puisque l'Espagne ne fait même pas partie des 20 pays qui investissent le plus en R&D par rapport à leur PIB dans le monde.
Dans ce contexte, il n'est pas difficile de prévoir ce qu'il adviendra du système de retraite. Soit les politiques changent, soit les Espagnols se retrouveront sans retraite publique. Ce n'est pas quelque chose qui se produira à partir de maintenant, mais les conséquences deviendront perceptibles. Plus il faudra de temps à l'Espagne pour réagir à ce problème, plus il sera difficile de le résoudre.