Le revenu universel de base est un revenu périodique versé par l'État à chaque citoyen appartenant à une communauté, étant un droit sans condition.
Ce revenu correspond à une politique sociale redistributive. Ainsi, le fisc cherche à garantir un niveau de revenu minimum pour tous les citoyens et à réduire les inégalités sociales.
Contrairement à d'autres aides, dans un système de revenu de base, la perception de ce revenu n'est pas déterminée par la situation personnelle du bénéficiaire. Ceci, parce qu'il est considéré comme un droit du seul fait d'être membre d'une communauté.
Ainsi, la situation financière, familiale ou personnelle du citoyen ne l'empêche pas d'accéder à ces revenus. Cependant, le montant reçu peut varier en fonction de ces facteurs, selon les caractéristiques particulières du programme de revenu de base.
Malgré la poursuite de ces objectifs, ses effets sur l'économie montrent autant d'ombres que de lumières. Pour cette raison, il est recommandé que, lors de l'étude de ce type de politique, le pays dans lequel il doit être appliqué soit bien analysé.
Caractéristiques du revenu de base
Parmi les caractéristiques que présente le revenu de base, et qu'une prestation doit présenter pour qu'elle soit prise en considération, se distinguent les suivantes :
- Il présente l'inconditionnalité dans la mission.
- Il est attribué par le droit de citoyenneté.
- Pour cela, ladite citoyenneté doit être accréditée.
- C'est une politique sociale redistributive.
- Son objectif est de couvrir les besoins essentiels de toute une population.
- Il est délivré par l'Etat ou un autre établissement public.
Types de revenu de base universel
Au cours de l'histoire, de nombreuses initiatives visant à la mise en place d'un revenu de base tel que celui que nous définissons ont été lancées. Cependant, il n'y a jamais eu de consensus général sur la façon dont ces idées devraient se matérialiser.
Par conséquent, il existe divers programmes de revenu de base (RE) qui diffèrent sur de nombreux aspects, et qui peuvent généralement être divisés en quatre grands groupes :
- Revenu universel de base proprement dit : Il consiste à garantir la perception du même niveau de revenu pour chaque citoyen, quelle que soit sa situation personnelle. C'est le moyen le plus égalitaire et le plus simple de mettre en œuvre le revenu universel de base.
- Revenu de base personnalisé : le bénéficiaire a droit à un revenu minimum, mais peut augmenter ce montant en fonction de facteurs personnels (par exemple, s'il est sans domicile fixe ou a des enfants à charge). Avec ce type de programme, une redistribution des richesses plus équitable qu'égale est recherchée.
- Revenu de base conditionnel à l'emploi : Les citoyens peuvent accéder au revenu universel de base tant que le revenu de leur travail ne dépasse pas une certaine limite. Passé ce seuil, vous perdriez le droit à la prestation. Dans ce cas, l'intention des autorités est de minimiser les inégalités de revenus entre les travailleurs occupés et les chômeurs.
- Revenu de base avec incitations au travail : Le bénéficiaire qui dépasse un niveau de revenu du travail ne perd pas le droit au revenu universel de base, mais son montant est réduit. Ces types de programmes visent à réduire les inégalités entre salariés et non salariés, mais en même temps encouragent l'emploi.
En plus de ces modalités, il existe également des systèmes mixtes, c'est-à-dire combinant des aspects des groupes précédents.
D'autre part, il existe également des expériences de revenu de base non universel pour des groupes sociaux spécifiques, telles que des prestations universelles pour enfants à charge ou des programmes de revenu minimum pour les personnes en dessous d'un certain niveau de revenu. Dans une certaine mesure, le revenu universel de base implique également une extension à tous les citoyens des initiatives précédentes.
Avantages et inconvénients du revenu universel de base
avantage
Parmi les avantages de ce type de politique, il faut souligner les suivants :
- Une plus grande redistribution des richesses.
- Plus de bien-être pour les citoyens.
- Réduire les inégalités économiques.
- Taux de pauvreté inférieur.
- De meilleures conditions de travail.
- Réduction de l'écart entre les sexes.
Bien que ce soient, en théorie, les avantages de l'application de ces types de politiques, nous savons que ces avantages sont encore appréciés.
Désavantages
Bien qu'en théorie les avantages susmentionnés puissent se produire, il existe d'autres effets moins bénéfiques contre lesquels de nombreux économistes ont mis en garde :
- Augmentation de la dette publique.
- Désincitations au travail.
- Distorsions dues à la pression fiscale élevée.
- Incitations à éviter les impôts.
- Possibilité d'inflation élevée.
- La valeur des valeurs comme l'effort serait perdue.
C'est une politique qui a suscité de nombreuses controverses parmi les économistes. Car, au même titre qu'il a de grands défenseurs, il a aussi de nombreux détracteurs.
Différence entre le revenu de base et le bien public
Il faut souligner que le revenu de base n'est pas le même que le bien public. Il existe de nombreux instruments dont un État dispose pour fournir un avantage public aux personnes sans ressources, mais c'est ce même objectif qui différencie l'avantage public du revenu de base.
En d'autres termes, la conditionnalité présentée par ces prestations publiques, focalisées sur certains groupes aux ressources limitées et aux problèmes d'exclusion sociale, conduit à ne pas les considérer comme un revenu de base. Eh bien, comme nous l'avons dit au début, il doit être inconditionnel pour être considéré comme un revenu de base.
En d'autres termes, le revenu de base est accordé à tous les citoyens, quel que soit leur statut. C'est une dotation économique que reçoit l'ensemble de la population, même si elle est considérée comme une population riche.
Un exemple de prestation publique est le revenu minimum d'insertion, le revenu vital de base, ainsi que l'aide économique qui est accordée afin de réduire les inégalités, tout en formant les citoyens à accéder aux services de base.