L'Eurosystème est une organisation formée par la Banque centrale européenne (BCE) et par les banques centrales nationales des États membres de l'Union européenne qui ont adopté l'euro comme monnaie commune.
En effet, l'Eurosystème agit comme une entité « virtuelle » puisqu'il n'a pas de personnalité juridique et que ses instances dirigeantes sont celles de la Banque centrale européenne.
En principe, c'est le SEBC qui aspire à devenir l'autorité monétaire de l'UE. Cependant, lorsqu'il s'agit d'aborder une politique monétaire commune, elle ne peut affecter que les pays qui ont rejoint l'euro. Pour cette raison, le terme transitoire de l'Eurosystème a été créé jusqu'à ce que tous les pays de l'UE décident d'échanger leur monnaie nationale contre l'euro.
Quant à la Banque centrale européenne, elle est responsable de la politique monétaire de l'UE et possède sa propre personnalité juridique. Quant aux banques centrales nationales, elles ont également leur propre personnalité juridique et exercent des fonctions indépendantes en plus de remplir les objectifs de l'Eurosystème.
La différence entre le Système européen de banques centrales (SEBC) et l'Eurosystème doit être clarifiée. Tous deux intègrent la Banque centrale européenne mais, d'une part, le SEBC comprend à la fois les banques centrales nationales qui ont adopté l'euro comme monnaie commune et celles qui ne l'ont pas adopté. Alors que l'Eurosystème ne comprend que les banques centrales des États membres qui ont adopté l'euro comme monnaie commune. En ce sens, l'Eurosystème serait un sous-groupe du Système européen de banques centrales.
Fonctions de l'Eurosystème
Dans le traité sur l'Union européenne (TUE), les objectifs du SEBC sont discutés. La fonction principale est de maintenir la stabilité des prix dans la zone euro. C'est-à-dire contrôler l'inflation, protégeant ainsi la valeur de l'euro. En outre, des fonctions sont établies pour soutenir les politiques générales de l'Union.
En pratique, c'est l'Eurosystème qui exerce toutes ces fonctions. Le TUE fait référence au SEBC puisqu'il était initialement prévu que tous les pays incorporent l'euro. Cependant, cette situation ne s'est pas encore produite et les fonctions actuellement exercées par l'Eurosystème sont les suivantes :
- Définition et exécution de la politique monétaire unique.
- Effectuer des opérations de change conformément à la politique de change établie.
- Gestion des réserves officielles en devises des pays de la zone euro.
- Émission de billets de la zone euro.
- Contribution au bon fonctionnement du système de paiement.
En effet, la Banque centrale européenne a pour mission de garantir l'accomplissement de toutes ces fonctions attribuées, dans un premier temps, au SEBC. Des efforts ont été faits pour externaliser les activités afin d'établir des synergies et d'éviter la duplication des tâches. De plus, une bonne coordination entre les banques centrales nationales et la Banque centrale européenne favorise la réalisation des objectifs.
Composition de l'Eurosystème
La composition de l'Eurosystème est la suivante :
- Banque centrale européenne.
- 19 banques nationales qui ont intégré l'euro comme monnaie unique des pays suivants :
- Allemagne, Autriche, Belgique, Chypre, Slovaquie, Slovénie, Espagne (Banque d'Espagne), Estonie, Finlande, France, Grèce, Irlande, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas et Portugal.
Structure de l'Eurosystème
L'Eurosystème n'a pas d'instances dirigeantes propres mais est géré par les instances dirigeantes de la Banque centrale européenne :
- Conseil de gouvernement
- Comité exécutif
- Conseils généraux