La subvention est une contribution économique reçue par une personne ou un groupe de personnes d'un organisme public, qui ne devrait pas être remboursée. Son objectif est d'aider à réaliser une activité qui nécessite un investissement élevé ou que la personne en question ne pourrait faire face seule.
Les subventions sont un mécanisme qui permet à l'État d'intervenir dans l'activité économique car, selon les aides qu'il décide d'accorder, il peut valoriser certaines opérations au détriment d'autres.
Il faut préciser que, pour obtenir une subvention, il faut le faire par le biais d'une demande spécifique.
En raison de sa nature, une subvention peut être remboursable (remboursable) ou non remboursable. De plus, de par sa nature, il peut être monétaire ou non. De plus, une distinction doit être faite entre les objets d'une subvention :
- Lorsqu'elle est accordée pour assurer une rentabilité minimale ou pour compenser des déficits d'exploitation.
- S'il est accordé pour financer des dépenses spécifiques.
- Lorsqu'il est accordé pour acquérir des actifs (tant immatériels que financiers) ou pour annuler des passifs (remise de dette).
Objectifs d'une subvention
Les objectifs d'une subvention sont principalement les suivants :
- Faciliter l'ouverture de nouvelles entreprises.
- Aidez les entreprises à ne pas faire faillite.
- Encourager économiquement un secteur stagnant.
- Promouvoir la compétitivité des produits sur le marché.
- Maintenir une économie stable.
- Contrôler le gonflage.
- Empêcher l'augmentation du chômage due à la fermeture des industries.
Subventions de l'Union européenne
L'Union européenne (UE) dispose de quatre Fonds structurels et d'un Fonds de cohésion avec lesquels elle canalise son aide financière aux États membres pour la résolution d'obstacles de nature économique et sociale. Ces Fonds structurels sont notamment :
- Le Fonds européen de développement régional (FEDER).
- Le Fonds social européen (FSE).
- La section Orientation du Fonds européen d'orientation et de garantie agricole (FEOGA).
- L'Instrument Financier d'Orientation de la Pêche (IFOP).
Dans le cas des Fonds structurels, atteindre un meilleur équilibre entre les niveaux de développement des différentes régions et territoires qui composent l'UE est un objectif prioritaire, de sorte que leur application s'inscrit dans le cadre de la politique régionale.
Parallèlement, le Fonds de cohésion s'efforce de favoriser la croissance économique des États membres de l'Union ayant un niveau de développement inférieur, garantissant que cette croissance est compatible avec le maintien de leurs équilibres macroéconomiques et budgétaires.
En Espagne, la coordination de l'application des Fonds structurels et du Fonds de cohésion incombe au ministère de l'Économie et des Finances, par l'intermédiaire de la Direction générale des fonds communautaires du Secrétariat général des budgets et des dépenses. Cette direction générale se voit attribuer, entre autres, les pouvoirs suivants :
1. Négociation avec la Commission européenne sur des questions liées à la fois aux Fonds structurels et au Fonds de cohésion.
2. Coordination des administrations territoriales concernant la programmation, le suivi et l'évaluation des Fonds structurels communautaires et du Fonds de cohésion.
3. La préparation des études et la coordination des évaluations des programmes financés par les Fonds structurels européens. De même, l'analyse, la sélection et le suivi des projets qui doivent être financés sur les ressources du Fonds de cohésion, du Fonds de compensation interterritorial et du Fonds de Teruel et de l'Espace économique européen.