L'amnistie est un processus juridique par lequel une série de crimes sont tolérés et graciés, à des fins légales.
Par l'amnistie, un État, plus précisément le pouvoir législatif, décide de pardonner et d'éliminer les crimes commis par une série de personnes. La loi d'amnistie fixe les conditions, les conditions et les dates auxquelles elle prendra effet pour la personne qui s'en prévaut. Les délits auxquels ils s'appliquent sont généralement de nature politique, bien qu'ils aient également été commis dans le domaine fiscal.
Caractéristiques de l'amnistie
Les principales caractéristiques d'une amnistie, sur la base de ce qui a été décrit ci-dessus, sont les suivantes :
- C'est une loi. Il doit être développé dans un texte juridique et être approuvé et publié.
- Pouvoir du pouvoir législatif. C'est l'assemblée d'un État qui a la capacité juridique d'approuver la loi qui lui donne corps.
- Il est généralement appliqué à des crimes politiques (ou fiscaux) spécifiques. Qui sont détaillés dans la loi elle-même.
- Il est fait pour établir de nouveaux processus de paix. Soit par un changement de régime, soit par l'extinction du groupe qui a commis les crimes.
- Il est de nature temporaire. Les dates d'application de l'amnistie sont déterminées. Aucune faute ne sera pardonnée en dehors du délai stipulé.
Exemples d'amnistie
Pour bien comprendre le concept, il faut souligner quelques exemples retrouvés dans l'histoire de notre planète :
La Colombie
Par la loi 1820 du 30 décembre 2016, l'État colombien a accordé l'amnistie aux membres des FARC impliqués dans le conflit armé. Les conditions imposées pour bénéficier de l'amnistie étaient la cessation complète de l'activité armée.
Elle ne s'appliquait pas seulement aux guérilleros, mais aussi aux agents de l'État et aux autres civils impliqués. Les crimes politiques inclus dans l'amnistie étaient les suivants : rébellion, sédition, émeute, complot et séduction, usurpation et rétention illégale du commandement et crimes connexes. Cette dernière est développée à l'article 16 de ladite loi.
En revanche, les crimes exclus de l'amnistie étaient : les crimes contre l'humanité, le génocide, les crimes de guerre graves, les violences sexuelles, la torture, etc. Ni ceux en dehors du contexte de la rébellion, dont l'objet était l'enrichissement personnel ou un tiers.
Espagne
En 1977, l'amnistie qui cherchait la réconciliation nationale dans le but d'ouvrir une nouvelle étape démocratique a été publiée dans le BOE espagnol. Cette loi a été élaborée par les différents groupes parlementaires (à l'exception de l'AP), et approuvée par la quasi-totalité des députés du Parlement.
La loi, dans ses articles premiers, recueille quels actes ont été amnistiés :
- Tous les actes d'intention politique classés comme crimes et délits. Selon certaines nuances, les dates varient entre 1976 et 1977.
- Crimes de rébellion et de sédition.
- Objection de conscience au service militaire.
- Les crimes de déni d'assistance à la justice.
- Les actes d'expression d'opinion réalisés par tout moyen de communication.
- Les crimes et délits que les autorités ont pu commettre dans la poursuite des actes antérieurs.
- Crimes commis par des fonctionnaires et des agents contre les droits des personnes.
Avec cette amnistie, on a tenté de repartir de zéro avec la mise en place du nouveau régime. Mettre un terme aux crimes commis pendant le régime franquiste et commencer la nouvelle étape démocratique.
Amnistie fiscale
L'amnistie fiscale est un concept étroitement lié à l'amnistie (politique). Et c'est que, au fond, c'est pareil, mais dans le domaine économique.
Ainsi, l'amnistie fiscale est l'annulation des obligations fiscales et de la fraude fiscale des années précédentes, en échange d'un petit pourcentage. En d'autres termes, les fraudeurs fiscaux sont autorisés à régler leur situation dans le pays sans conséquences, en échange de l'entrée de l'Etat sur une petite partie dudit capital.
L'argent réglementé peut provenir d'activités légales, comme le commerce de vêtements, ou illicites, comme le trafic de drogue ou le trafic d'armes. L'objectif avec lequel il est fait est de, compte tenu de l'impossibilité pour l'État de poursuivre ladite fraude, d'introduire une partie de l'argent éludé.
A titre d'exemple, nous avons l'amnistie fiscale réalisée en Argentine en 2017 par le président Mauricio Macri, dont la déclaration totale était d'environ 116,8 milliards de dollars. La collecte obtenue par l'Etat a été de 9 522 millions de dollars, dépassant les prévisions établies précédemment.
Différences entre amnistie et grâce
La notion d'amnistie ne doit pas être confondue avec celle de grâce. Dans les deux cas, un crime est « pardonné », mais les différences suivantes méritent d'être notées :
| Question | Amnistie | Pardon |
|---|---|---|
| Qu'est-ce qui est pardonné ? | Un délit particulier. | Une sanction concrète. |
| Qui l'approuve ? | Le pouvoir législatif. | Le pouvoir exécutif. |
| Qui est affecté? | A toutes les personnes qui répondent aux "exigences" (générales). | Le délinquant à qui il est destiné (caractère individuel). |
| Quels sont les effets ? | Le casier judiciaire disparaît. | Le casier judiciaire ne s'éteint pas avec le pardon. |
| Raison | Début d'une nouvelle étape. | Diverses raisons, telles que sa demande populaire dans des affaires extrêmement médiatisées. |